近年来,平罗县以系统性改革为牵引,在土地流转、集体资产盘活、产业链延伸和新型主体培育方面协同发力,逐步形成特色鲜明、成效显著的现代农业产业发展模式。
平罗县完成农村房地一体宅基地确权登记等13项产权颁证,明晰土地承包权、宅基地使用权等权能边界,建立“五方联审”及“先缴费后种田”机制,规范流转程序,并设立每亩缴纳30%至50%风险保证金保障机制,防范流转风险。推行“一块田”改革,整合零散耕地13.85万亩,实现亩均节水200余方、粮食增产125公斤、农民增收300余元,带动农民获得“流转费+务工工资”双重收益。
打破城乡土地要素流动壁垒,创新“4343”增收入市模式,明确村集体分享80%收益,已入市交易174宗1665亩1.25亿元,村集体分享土地增值收益4340万元。宝丰镇宝丰村通过腾退68亩“休眠”土地出让给菌草企业,带动集体增收超过100万元。
建成润丰种业现代种子产业园,推动瓜菜制种向高精细转型,目前,全县制种面积达8.1万亩,总产值4.23亿元,“平罗种子”品牌价值突破25亿元。创新“国有融资平台+龙头企业+农民合作社+农户”运营模式,由宁夏瑞丰源牧业有限公司及15家村集体合作社共同建设,有效整合资源,强化利益联结,助力土地流转和农民就近务工实现稳定增收。
推广“国有企业牵头+集体带资+农户携地”入股联营方式,引导企业发挥资金、技术、市场优势,推进土地精细化、规模化经营,推动农民向农业产业链“股东”转变。通过“保底分红+就近务工+增值收益”多渠道,带领小农户融入现代农业体系。邵家桥村2500亩土地经营权入股企业,农户在享受800元/亩的保底收入基础上,年底还能获得净利润50%的二次分红,共享产业发展红利。(记者 靳兆敏 通讯员 张淑君)

