为深入贯彻落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”及撂荒现象，切实筑牢粮食安全底线，近期，自治区农业勘查设计院启动全区耕地种植用途管控“一张图”编制工作，精准掌握全区耕地种植现状与动态演变规律，为全区耕地农作物精细化监测及严守耕地保护红线奠定坚实的数据根基。

优化顶层设计，构建全域统一的“数字底座”。在全面总结贺兰县、平罗县等前期试点经验的基础上，以县域耕地种植用途管控底图为基座，对技术方案进行了系统性优化升级，构建起覆盖全区的统一地理底图，确保数据同源、标准统一、动态更新。一是深化多源数据融合。深度集成多时相高分辨率遥感影像、国土空间规划、永久基本农田、高标准农田及农业设施用地等多源异构数据，形成全域覆盖、标准统一的耕地利用“数字底板”。二是强化智能解译能力。引入遥感智能解译算法与大数据分析模型，逐步提升对耕地种植作物类型的识别精度与自动化水平，实现对耕地利用状况的动态、精准、高效监测。三是规范全流程技术标准。制定技术规程与数据标准，严格规范从数据采集、预处理、智能解译、实地核查到成果入库的全链条作业流程，确保“一张图”成果的权威性、准确性与空间可比性。

统筹系统推进，实现全要素精准监测。坚持全区“一盘棋”统筹推进，深度整合国土“三调”等核心空间数据，系统性开展三大核心任务。一是开展全域动态监测。对全区耕地实施全覆盖、高频次的遥感动态监测，重点聚焦粮食作物等“3大类”和小麦、水稻、玉米等“12小类”农作物，精准识别并提取种植空间分布信息。二是实施数据关联治理。将遥感监测成果与国土空间规划、永久基本农田、高标准农田等管理数据进行多维关联分析，为耕地保护目标责任考核等核心业务提供精准的数据支撑。三是拓展成果深度应用。编制标准化成果图件与专题分析报告，形成可查询、可分析、可应用的“一张图”成果体系，深度服务于耕地保护科学决策、农业产业布局优化及乡村振兴规划。

强化成果赋能，筑牢粮食安全“数字屏障”。坚持“以图管地、以图管种”原则，深度挖掘“一张图”在耕地保护与农业生产中的实战价值，切实将数据优势转化为治理效能。一是精准服务春耕生产。紧扣春耕备耕关键农时，利用“一张图”快速摸清全区春播作物种植意向与面积底数，为优化农业产业布局、调整种植结构提供依据，确保粮食播种面积稳中有增。二是强化种植用途监管。充分发挥“一张图”的精准识别与智能预警功能，将监测发现的疑似问题图斑作为撂荒耕地复耕复种的重点靶向，对耕地“非农化”“非粮化”及撂荒等行为实现早发现早制止。三是健全长效管控机制。依托“一张图”构建耕地种植用途常态化监管体系，形成“天上看、地上查、网上管”的闭环管理模式，以数字化手段持续巩固耕地保护成果，为全区粮食安全和现代农业高质量发展提供坚实的科技支撑。

下一步，自治区农勘院将持续深化耕地农作物遥感监测应用，充分运用“空－天－地”一体化技术与实地核查相结合的手段，结合农作物自然历（物候历）与关键生长期制定精准的遥感采集计划。通过构建“时间－作物－光谱”多维模型，进一步提升作物类型与空间分布的识别精度，探索形成一套行之有效的“数据融合、动态监测、精准核实”工作模式，不断完善耕地种植用途管控机制，为全区粮食安全与农业高质量发展提供持续、精准的技术支撑。