6月26日，黄河东岸的银川市兴庆区月牙湖乡肉牛养殖园区，自动撒料车缓缓驶过的西门塔尔牛和安格斯牛膘肥体壮。

　　与此同时，黄河西岸的湿地公园、银川东郊水源地，珍稀水鸟黑鹳掠过水面，白琵鹭悠闲觅食。

　　一河两岸，两幅画面，共同讲述着兴庆区破解生态保护与产业发展难题的故事。

　　然而，几年前，摆在兴庆区面前的是一道绕不开的发展难题。

　　黄河西岸靠近银川城区，人口密集，不少村庄一直有养牛的传统。村民靠着多年积累的养殖经验，把肉牛养殖当成增收的重要产业。随着黄河流域生态保护不断加强，分散养殖带来的粪污处理、异味扰民等问题使生态承载压力日益凸显，城区周边、水源地附近、居民集中区已不再适宜发展规模化畜禽养殖。

　　一边是群众赖以增收的养牛产业，一边是必须守护的生态保护红线。面对这道难题，兴庆区没有简单地选择非此即彼，而是探索引导群众“飞地养殖”的新路。

　　2020年5月，兴庆区出台《畜禽养殖禁（限）养区划定方案》，科学划定禁养区、限养区和非禁养区，优化畜禽养殖空间布局，引导规模养殖向适宜区域集中布局，目的就是保护和改善生态环境，推动畜牧业绿色可持续发展。

　　政策出台后，养殖户们炸了锅。

　　“牛不让养了，我这些牛往哪儿赶，以后靠什么生活？”有的养殖户对着村干部急了眼。

　　面对群众的质疑和关切，兴庆区没有做“减法”，而是做“加法”，将发展目光投向黄河东岸的月牙湖乡。那里，土地资源更加充裕，也已规划建设现代化养殖园区。

　　于是，一场跨越黄河的“飞地养殖”开始了。

　　在月牙湖乡，兴庆区投资6590万元建设完善现代化肉牛养殖园区基础设施。大新镇与掌政镇5个行政村的6家养殖场第一批“过河”。

　　搬到几十公里外的河东之后，新的问题又来了。“单村运营成本较高，谁也不敢轻易往里投钱，发展缓慢。”说起那段日子，大新村党支部书记张明敏直摇头。 （下转第四版）2024年，在政府引导下，“飞地”养殖不再只是空间上的转移，而是发展方式的一次重塑。

　　大新镇大新村、新水桥村、新渠稍村抱团发展，联合成立由党支部领办的三新益农肉牛养殖合作联社。村民入股，引入专业团队托管，统一饲养、统一销售。

　　“一开始大家心里打鼓，50多户入股村民，都是村干部带头掏的钱。”张明敏说。结果出乎意料，运营以来，入股村民分红38.6万元，3个村的村集体共计增收33.5万元。

　　“我拿到分红2万元，同时还在城里当厨师，两头赚钱。”村民包华说起这事，笑得合不拢嘴。

　　牛离开了村庄，产业却留在了群众身边。养殖地点变了，增收路子没有断。群众年年有分红，养殖效益不断提升。

　　跨过黄河的不只是5个村，改变还发生在整个产业链上。如今，月牙湖肉牛养殖园区已成为兴庆区规模化肉牛养殖的主阵地。

　　“目前园区肉牛存栏2.4万头。”兴庆区农水局畜牧中心主任孙红玲介绍，标准牛舍、科学饲喂、疫病防控、粪污资源化利用等现代养殖体系全面建立，曾经分散经营的养殖模式，转变为绿色化、规模化、标准化模式。

　　一头牛，带动一条产业链。

　　当地同步发展青贮玉米种植、运输服务、饲草加工等配套产业，稳定吸纳500余名移民群众就近就业，带动1.9万亩饲草青贮玉米种植。“兴庆牛肉”成功入选全国名特优新农产品名录，越来越多优质牛肉走向市场，一条集养殖、饲草种植、加工、销售于一体的产业链不断延伸。

　　回头再看，更大的变化，则发生在黄河西岸。

　　“过去村里养着560头牛，一到夏天，异味明显。”大新镇新渠稍村党支部书记王锐说，本村地处银川东郊水源地，对环境的影响令人担忧。如今，随着规模养殖整体迁到月牙湖园区，村里已经没有肉牛养殖，周边设施温棚种植环境明显改善，群众生产生活更加舒心。

　　在让牛过黄河的同时，兴庆区系统推进生态保护，持续开展湿地修复、林草提质、水环境治理和生物多样性保护，累计完成林草提质2.13万亩，重点湿地人工修复3000亩、自然恢复1.5万亩，黄河干流兴庆段水质稳定达标。

　　监测数据显示，兴庆区累计记录鸟类200余种，其中国家一级保护鸟类11种、国家二级保护鸟类38种。黑鹳、白尾海雕、白琵鹭等珍稀鸟类由过去零星停歇变为常年栖息，黄河兴庆段正成为候鸟迁徙的重要中转驿站。

　　“牛跨过了黄河，鸟飞回了湿地。一进一退之间，我们腾出来的是生态空间，拓展的是产业空间。养殖方式虽然有所改变，但不变的是群众增收致富的信心。”兴庆区政府负责人说。（记者 王文革）