为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革的重大部署,自治区农业农村厅深入推进流程再造,通过实施“一窗受理”,健全“好差评”制度等一系列服务供给侧改革举措,推进“一网通办”,持续优化“掌上”服务,积极打造精简高效的营商环境,为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。
一是深化“放管服”改革坚持“一个理念”。深刻认识新阶段深化“放管服”改革的重要意义,将其作为推进法治政府建设、推动乡村振兴战略全面实施的重要抓手,切实增强责任感和使命感。着力把行政审批改革的过程变成转变农业发展方式的过程,变成改进工作作风的过程,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立“管理就是服务”理念。
二是惠民便民实现“一次办理”。按照行政审批窗口政务服务事项“应进必进、进必授权”原则,授予行政审批窗口决定权57项,确保“第一时间受理、第一时间办结、第一时间回复”,构建快捷、便民、高效的审批服务体系。全面落实“证照分离”改革,按照最简最优标准,重塑权责关系,认真梳理编制办理环节,依法对多个部门审批环节予以归并、压缩,全力推动业务整合和流程再造,引导办事企业和群众更好利用审批服务平台实现网上咨询、网上申报,“不见面马上办”“一件事一次办”办理率达100%。
三是优化政务服务落实“一网通办”。按照法定职责和权责清单,对照《国家政务服务事项基本目录》《宁夏回族自治区行政权力清单指导目录》,梳理核对农业农村厅系统“四级四同”政务服务事项128个项目,编制简洁清晰、操作便捷的网上办事流程,确保网上公开事项信息全面、准确、规范。进一步压减各类证明和推动实施告知承诺制,让企业群众少交、免交实体材料,实现“一网通办”。按照“三减一提升”总体要求,积极开展各类证明材料减压工作。目前,农业农村厅系统政务服务事项承诺办结时限比法定办结时限整体减少327个工作日,压缩39.9%;申请材料整体减少71个,压缩15.9%;办理环节整体减少4个,压缩1%,极大提升了审批效率。
四是政务服务中心提供“一站式”服务。积极推进“我的宁夏”APP线上工作,将82个行政审批事项全部纳入掌上办理事项,方便群众更好体验掌上便捷融合服务。深入推进“互联网+政务服务”,加强信息共享,优化政务流程,农业农村厅积极探索让群众满意的服务路径,采取集中受理全程网上代办。为26名通过全国执业兽医资格考试的人员核发资格证书,全部事项实现“不见面”办理。持续加强“我的宁夏”APP注册引导工作,加大力度推进“互联网+政务服务”深度融合,进一步推动高频事项进驻“我的宁夏”APP工作,通过“我的宁夏”掌上办理,让群众尽享“掌上政务服务”带来的便利,提升办事体验。
五是便民热线打造“一号对外”。建立健全“好差评”制度,通过转接“12345”电话服务热线,解答涉及农业农村厅政务服务事项和“三农”有关问题,满足群众诉求,接受群众监督。发挥“12345”平台功能,实现了营商环境诉求“一号对外”,建立健全了政务服务“好差评”系统和工作制度,定期对服务内容进行抽样检测,让企业和群众对政务服务和营商环境进行评价。通过“12345”电话服务热线解答涉农问题和窗口现场答疑好评率均达到100%。
六是数据共享打通“一个渠道”。深化跨部门、跨地区政务数据共享应用,认真对照国务院办公厅印发的国务院部门数据共享责任清单,梳理自治区农业农村厅系统在政务服务事项办理过程中可实现网络核查核验、电子证照共享复用的政务服务数据,通过反复甄别核对后,梳理了22个政务服务数据需求,汇总形成需求清单,已有11个列入农业农村部数据共享责任清单,提升了政务数据共享应用水平。

