今年以来，平罗县探索建立“三强七严”工作法，推动农村集体资产规范化管理，有效促进农村集体经济发展。

“三强”筑牢农村集体资产财务管理根基。强化组织领导，成立由县农业农村局分管领导任组长，县农经站站长任副组长，各乡镇具体落实的农村集体资产提质增效工作小组，印发实施方案，召开动员推进会，细化工作任务、明确工作重点、制定工作措施、设定工作步骤、落实工作责任，确保提质增效行动取得实效。强化审计监督，创新实行农村财务“2+1”审计方式，即由2名第三方审计人员和1名农经人员组成审计工作小组，每年在全县随机抽取24个村集体开展审计工作，2023年累计审计金额9843.5万元，固定资产1515万元；制定《平罗县农村财务审计处理结果跟踪落实制度》，加强村级财务审计结果执行监督力度，针对2022年审计发现的67条问题下发整改通知书，向纪检部门移交问题线索2个涉及金额5.3万元。强化队伍建设，加强财会专业人员力量配备，明确村级代理会计不得由临时、非专业人员兼任；分类精准开展业务培训，每年对报账员、代理会计和村监会成员开展2次财务管理及统计培训，对新任报账员和代理会计进行1次岗前培训，2023年累计培训村级财会人员180余人次。

“七严”提升农村集体资产财务管理质效。严格资产登记，全面落实资产清查登记制度，将符合条件的固定资产全部纳入宁夏集体资产监管系统管理，定期更新使用状态及图片信息，截至目前，清查录入新增固定资产1725.5万元。严格资产处置，明确损毁及待报废资产处置履行民主程序，报请乡镇审批后进行处置，并将资产处置结果进行公布，防止村“两委”一言堂等问题。严格收支审批，统筹考虑各村集体经济发展状况，分级制定收支审批制度，明确年收入10万元以下的、单笔支出1万元及以上的，年收入50万元以下的、单笔支出3万元及以上的，年收入50万元及以上、单笔支出5万元及以上的，执行“四议两公开”制度，赋能村集体经济发展。严格项目管理，要求村集体项目工程等大额支出须履行民主程序，附村民（股东）代表会议决议、批复、工程预算、合同、验工单等材料，项目工程实行全过程公开，接受群众监督，加强源头预防腐败力度。严控债权债务，实行村集体生产经营举债备案制，确需举债投资兴办、扩大经营的纳入村级重大事项决策范围，凡未经成员大会讨论通过的，一律追究当事人责任，坚决把村级债务风险关进笼子里。严格监督检查，常态化开展农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项整治，重点整治侵占、侵吞、挪用、转卖集体资产，群众反映强烈的突出问题，实地走访8次，移交问题线索8个，通过微信、“小微权力一点通”、村务公开栏等多种方式将整治结果向群众公开。严格合同管理，组织开展农村土地暨经济合同管理专项清理整治行动，联合乡镇司法所审核审查村集体签订的各类合同，排查整治超低价、超长期、未履行民主程序、未签订合同等行为，共摸排问题合同45个，清理整治34个，有效防止了集体资产变相流失。