“种菜的温棚、养牛的牛舍也能抵押贷款，这下发展产业再也不用为资金发愁了！”3月17日，在“政银担聚力新质农业·财政金融赋能乡村振兴”银川市兴庆区新质农业融资担保基金新闻发布会上，当地农业经营主体负责人纷纷点赞这一惠民举措。当天正式落地的兴庆区新质农业融资担保基金，以4000万元财政资金为杠杆，通过“政银担”三方深度合作，可撬动银行涉农贷款4亿元，彻底破解长期困扰本地农业领域的融资难、担保难、成本高顽疾，为农业产业提质增效、转型升级注入强劲金融“活水”。

　　据了解，此次设立的融资担保基金总规模4000万元，全部由财政资金统筹整合，其中兴庆区政府出资1800万元，自治区财政厅下属国企宁夏农业信贷融资担保有限公司出资2200万元，基金资金将分别存入4家国有银行设立的专项账户，构建起风险共担、利益共享的涉农融资保障体系。“以往农业经营主体融资受阻，核心问题就是牛舍、温棚、鱼池等农业设施缺乏合法抵押资质，在金融机构眼里算不上‘标准抵押物’。”兴庆区财政局副局长潘龙介绍，此次改革的核心亮点，就是为农业资产办理合法“身份证”，让沉睡的农村资源具备抵押价值和融资属性，打通金融助农“最后一公里”。

　　为夯实融资担保基础，去年以来，兴庆区全面启动农业设施产权确权颁证工作，全力推动农村资源要素优化配置、高效利用。截至目前，已完成24家农业经营主体的农业设施确权登记，核准发放26本农业设施产权证，发证范围覆盖种植、养殖、农业社会化服务等各类新型农业经营主体。拿到产权证明的农业设施，可直接向担保公司办理抵押，银行结合相关政策依规发放贷款，真正把静态的农业设施转化为动态的“活资产”，把无形产权变成有形的“真金白银”，为乡村全面振兴筑牢金融支撑。

　　政策红利落地，农户和农企最先受益。“我搞肉牛养殖20多年，最大的家底就是牛舍和牛，以前想扩大规模却贷不到款，只能眼睁睁错过发展机遇。”宁夏跃欣农业专业合作社负责人彭军坦言，如今牛市行情向好，他凭借养殖场农业设施产权证，依托担保基金申请300万元贷款，计划用于采购犊牛和饲料，将肉牛存栏量从800头扩充至1000头以上，预计每年可实现增收400万元，还能带动周边30余户青贮饲料种植户增收100余万元。

　　宁夏江龙煜养殖有限公司也凭借刚办结的产权证，顺利融资240万元，及时缓解了饲料采购的资金压力。基金落地当天，多家金融机构与农业经营主体达成融资意向，现场预授信金额达1600万元。

　　近年来，兴庆区坚持财政与金融协同发力，通过担保基金、小额信贷、农业保险等多元举措，持续放大财政资金杠杆效应，已累计撬动各类涉农贷款5.4亿元，投放小额信贷4.6亿元，完成农业保险理赔1.2亿元，惠及农户、农企2.27万家次。从单一财政投入到杠杆撬动、精准滴灌、长效赋能，兴庆区不断创新财政金融支农模式，为乡村全面振兴、农业高质量发展提供了坚实保障。（宁夏日报报业集团全媒体记者 王文革 孙郑涛 实习生 马燕）