当前位置: 首页 > 三农动态 > 全区联播 > 灵武市 > 灵武市深化农村“三变”改革激活农村集体经济

灵武市深化农村“三变”改革激活农村集体经济

发布时间:2023-12-06  来源:灵武市农业农村局   次数:

近年来,灵武市农业农村局创新发展模式、运行机制和管理体制,多层次、多渠道、多形式推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革,实现资产“活”、组织“强”、民心“聚”。截至目前,灵武市农村集体资产累计达9.05亿元,其中经营性资产2.16亿元。灵武市农业农村局荣获全国农村集体产权制度改革先进集体,东塔镇城一村、郝家桥镇崔渠口村和吴家湖村3家股份经济合作社认定为“自治区级示范性农村集体经济组织”。

创新工作机制,实现“三资”管理信息化。组织开展资产清查,全面摸清农村集体资产现状,为盘活利用打好基础。健全完善财务制度,严格“四议两公开”“四签两审”管理机制,实施“四位一体”监管,推动农村集体“三资”管理制度化、规范化。灵武市70个村委会和村集体经济组织实行分账管理,“五个一”农村财务规范化管理经验在全国推介。积极探索农村经济数字化管理新途径,以“灵武市农经综合信息管理平台”为依托,衔接应用灵武农商行“银农直连”支付系统,优化“三资”管理服务,实现农村“三资”管理信息化,目前已在灵武市7个乡镇启用。扎实开展农村集体资产监管提质增效行动,持续规范集体资产监管,促进农村集体资产保值增值。截至目前,灵武市农村集体资产累计达9.05亿元,其中经营性资产2.16亿元。

坚持多点发力,增强村集体“造血”功能。自2018年被确定为全国农村集体产权制度改革试点县以来,在灵武市70个行政村探索推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革,多措并举促进村集体经济“蝶变”发展。确认集体经济组织成员16.5万人,量化资产4577.28万元,赋码登记村集体经济组织70个,完成股权设置21.23万股,发放股权证2.13万本。灵武市9个行政村累计分红225.08万元,惠及村民19441人。通过实施扶持发展壮大村集体经济项目,增强村集体经济“造血”功能。2017年至2022年累计实施项目71个,争取中央、区市项目资金累计8140万元,村级自筹509.2万元,主要涉及资源开发、资产盘活、社会化服务、种养自主经营等,实现经营收益累计784.93万元。围绕自治区“六新六特六优”产业布局和灵武市“1535”生态经济体系,抢抓高端奶业、优质饲草等优势产业发展机遇,构建“村集体+企业(合作社)+基地”产销对接模式,村集体自主经营种植优质粮食、青贮饲草等,保障粮食安全,增加村集体收入。

突出联农带农,促进农民持续增收。充分发挥村级股份经济合作社和新型农业经营主体的联带作用,培育“沙坝头西瓜”“上滩韭菜”“莎妃蜜瓜”等一批具有市场竞争力的优质农产品,示范带动村集体通过流转土地、整理荒地等形式,打造自主经营示范产业园17个。2023年,积极开展移民区养殖托管和圈舍流转,托管养殖湖羊5046只,湖羊托管分红121.1万元;托管泾兴村奶牛593头、沙江村奶牛1200头,奶牛托管分红88.95万元;流转泾灵村圈舍1686座,流转圈舍收入43.84万元,有效拉动农民财产性收入。创新村企合作、入股分红、租赁经营等多元化发展模式,鼓励开展闲置农房盘活利用,打造胡家堡村渔乐营地、中北村桑葚园等多个一二三产业融合发展示范点,释放盘活增值新动能。2022年以来,24个自主经营村土地入股1万余亩,带动农户增收1100万元。发挥产业带动就业倍增效应,由村集体主导组建劳务公司4个,通过自主经营项目带动解决就业务工1.2万余人次,增加农民务工收入6500余万元。2023年前三季度,灵武市农村居民人均可支配收入17060元,同比增加1336元,增长8.5%。总量位列川区六县第一,银川市第一;增幅位列川区六县第一。