“拿到证后，我们民营企业才有了融资底气、发展信心。”7月14日，银川名麓酒庄庄主王戈琦说，“江西一家企业已经融资360万元。我现在对外融资的底气更足了，最近正在谈更大一笔的融资。”

“今年3月，我们土地承包经营权、林权确权，拿到了证。合法化、规范化后，招商引资有了底气，我们也放心大胆地投资了。”宁夏慕锦生态农业科技发展有限公司副总经理马军说，“山庄计划3到5年，建设成为集旅游度假、青少年研学、生态康养、高端民宿于一体的休闲度假区。”

自土地权改革开展以来，西夏区抢抓自治区支持葡萄酒产业用地确权登记相关政策机遇，先后为海香苑、名麓、霍果等11家酒庄颁证确权，通过一张证解决了林权、地权、经营权等一地多证、多权多证的问题，切实解决葡萄种植用地确权登记难、维护权益难、抵押融资难等问题。

以“家底清、补短板”为目标导向，西夏区全面查清和掌握葡萄酒产业用地资源和利用状况，为自然资源资产管理、加强和改善宏观调控提供“第一手”数据。对宁夏志辉源石酒庄涉及的18835.58亩土地承包合同进行收集梳理、实地调查核实，2021年9月26日，银川市向志辉源石酒庄颁发了宁夏首批国有农用地经营权证书。随后，西夏区按照“条块结合、以块为主”的思路，分批次对镇北堡镇14家酒庄2万余亩涉及的土地承包合同进行收集梳理，精准划分14家酒庄每一块土地的用途，对确权所需要的宗地、土地经营权等信息实现应统尽统，截至目前共颁发16本经营权证书，发证总面积9248亩。

银川市西夏区慕锦山庄计划3至5年，建成为集旅游度假、青少年研学、生态康养、高端民宿于一体的休闲度假区。

“土地确权不单是一个证的问题，而是给企业吃下一颗‘定心丸’，让他们在招商引资、融资贷款、投资产业方面都有了底气。”西夏区自然资源局局长高磊说，同时也解决了葡萄酒产业用地界址纠纷等历史争议，全力保障葡萄酒产业发展。　

西夏区在土地确权时大力运用科技化、智能化手段，对酒庄合同、协议存在四至范围不清晰和争议的问题，采取倾斜摄影测量＋实景三维技术，对酒庄用地范围道路、酒堡、房屋等建设用地进行了权籍调查、土地勘测定界等，划分了葡萄、经果林、林地、建设用地等宗地，从而做好了酒庄四至核定工作。同时，建立自然资源、农业农村和属地镇政府协调处置联动机制，先后召开7次协调会议，组织葡萄地承包人、国有土地使用人召开确界协商会议，明确发包、承包双方权利义务，现场解决界线争议。针对云寇、金沙麓鼎等10家酒庄的土地转包遗留问题，通过司法途径依法依规调解化解矛盾。

此外，西夏区坚持土地权改革重在“盘活增值”，加强用地规划管控，加大项目谋划，推动资源变资产、资产变资本，助推葡萄酒产业高质量发展。为酒庄优先预留规划用地指标，充分保障酒庄及葡萄酒产业一二三产融合项目规划建设用地空间；在昊苑村等葡萄酒产业用地集中地区，科学规划葡萄酒产业区、作物种植区，实施酒庄防护林建设100亩，集中种植葡萄3.64万亩，打造“万亩葡萄海洋”；重点做好张骞葡萄郡、贺兰山宿集、“煮酒慢行”美食街区等项目建设，把矿坑生态修复与葡萄酒产业发展结合起来，办理国有农用地不动产权证书，加快建设世界最大下沉式生态型葡萄酒产业园。坚持金融赋能。

“土地确权，为企业贷款解决了很大问题。没确权前，金融机构贷款比较难，除非有担保。但确权后，企业就有了‘敲门砖’。”宁夏银行新市区支行行长助理谢磊说。

葡萄酒种植生产周期长、投资回收慢等，造成企业发展需要巨大资金量。例如，名麓酒庄因生产基础设施建设，急需一笔资金，但多方咨询都无法用酒庄资产抵押，最后王戈琦只能抵押个人资产贷款1200万元，后当年提前归还。

自土地权改革开展以来，西夏区抢抓自治区支持葡萄酒产业用地确权登记相关政策机遇，先后为海香苑、名麓、霍果等11家酒庄颁证确权。

为解决葡萄酒产业资金“难题”，西夏区召开金融支持“六权”改革座谈会，积极探索“红酒贷”“农地贷”产品，协调我区中国农业发展银行、建设银行、宁夏银行等金融机构，先后促成志辉源石、留世等4家酒庄与银行签约贷款9笔共计8190万元。