编者按：盐池县深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，全面落实中央、区、市农村人居环境整治提升五年行动部署要求，围绕乡村振兴战略总要求，坚持把改善农村人居环境作为建设宜居宜业和美乡村的有力抓手，认真总结农村人居环境整治提升行动经验，高位推动，精心谋划，坚持抓基础、补短板，创机制、促行动，严考评、压责任，多措并举、多点发力，打出农村人居环境整治“组合拳”，实现人居环境再提升，促美丽乡村提“颜值”。

一、抓基础、补短板，打出重点攻坚拳。一是垃圾治理全覆盖。采取政府购买服务的方式，投资2300余万元委托宁夏康洁公司承担农村生活垃圾收运处置。累计投入清运保洁车辆463辆，垃圾收集箱1.26万余个；在每个自然村配备保洁员（当地农户）960人，初步建立了“户分类+村收集+乡镇转运（或处理）+县处理”模式，实现垃圾治理全覆盖和环境卫生常态化保洁。同时推进“两次六分、四级联动”示范村建设，在所有行政村配备垃圾分拣员、再生资源回收车和两分类垃圾桶3.9万余个，实现垃圾源头分类减量。二是污水治理加力度。依托美丽村庄、特色小城镇等项目建设，新改扩建农村污水处理设施，加大农村污水管网改造，累计建成分散式、集中式农村生活污水处理设施20座，实现了所有8个乡镇人民政府所在地行政村全覆盖。今年计划在大水坑镇东西队投资1100万元建设排污工程，在花马池镇十六堡移民新村投资950万元实施污水改造项目，农村生活污水处理能力不断提升。三是户厕质量再提升。坚决贯彻落实习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示批示，积极推行钢筋混凝土水泥三格式改厕模式，累计配套资金4615万元建成水泥三格式化粪池户厕9977座，卫生厕所普及率达68%，2023年计划投资765万元新建户厕1300户。制定了《农村卫生厕所长效运行维护管理办法（试行）》，长期委托本地三家有机肥生产企业开展运维管护，实现粪污无害化处理和资源化利用。认真落实农村户厕问题摸排整改“回头看”安排部署，县财政安排问题厕所专项整改资金430余万元，对2013年以来各级财政支持改造的户厕坚持“边查边改、分类施策”，在全县8个乡镇举办了厕所问题分类整改培训班，严把工作责任落实关、整改措施制定关、问题整改验收关“三个关口”，确保问题户厕真改实改。

二、创机制、促行动，打出示范引领拳。一是开展“十百千”示范创建行动。明确年度创建目标，每年评选示范村10个、示范组100个和示范户1000户（简称“十百千”），并按照示范村10万元和示范组3万元的奖励标准，每年兑现以奖代补资金400万元，累计建成农村人居环境示范村（行政村）20个、示范组（自然村）200个、示范户2000户。坚持把“十百千”示范创建成果同乡村振兴示范村、特色小城镇、美丽村庄建设等项目有效衔接，累计整合各类资金1.3亿元，完成村庄造林1.6万亩，庭院经济林12万株，完成门前和巷道硬化40万平方米，安装可视化围栏10.2万米，安装太阳能路灯3600余盏，建设小广场30个，加快农村“四化”建设步伐，切实发挥示范引领作用，营造全民合力参与人居环境整治的良好氛围。目前2023年“十百千”示范创建名单和建设方案已确定，已完成村庄绿化4800亩，其他各项建设有序推进中。二是开展村庄清洁提升行动。从2022年开始，县财政每年拿出1030万元专项资金支持开展村庄清洁行动（全县103个行政村，每个村10万元）。县委、县政府主要领导亲自安排部署，亲自督查指导，各乡镇、各村以“五清、五改、四化、四美”为主要内容，把村庄清洁行动与“十百千”示范创建、乡村振兴示范村建设、农田水利建设等工作有机结合，广泛宣传、全民动员、积极行动，推动村庄清洁行动由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院（点）、村庄周边（线）拓展，基本实现了村庄干净整洁，庭院及屋内清洁有序。今年以来，累计清理农村生活垃圾1.1万余吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1.4万余吨，清理乱堆乱放1200余处，清理破旧房屋、残垣断壁310余处。

（三）严考评、压责任，打出长效机制拳。为逐步实现农村人居环境整治提升工作制度化，一是县级建立并坚持环境整治“双月考核排名+日常督查曝光”监督机制。双月考评。每2个月组织一次观摩考核，根据考核结果对乡镇进行排名，对排名末位的乡镇主要领导或分管领导在盐池电视台表态发言，并根据考核结果，县财政每次拿出50万元（全年300万元）对乡镇进行奖补，评选设一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名，分别奖补10万元、6万元、4万元。日常督办。联合县委、县政府“两办”督查室、融媒体中心，不定期开展督查暗访，对督查发现的问题进行通报曝光，并按照“一事一通报、一事一整改、一事一回复”要求，及时下发督办单限期全面、彻底整改，目前已下发督办单130期，督办问题全部得到整改。二是各乡镇探索人居环境整治可持续发展的新思路、新方法。建立网格制。推行人居环境网格化管理机制，建立了乡镇干部包村、村“两委”干部包责任区制度，进一步明确乡级责任、村级责任、包村干部责任、保洁员和公益岗责任，将103个行政村划分为667个网格单元，实行定人员、定职责、定地段、定时段的卫生整治责任制，确保整治有成效、不反弹。推行积分制。创新开展争创“六个先锋”、争评“美丽庭院”、悬挂“道德评议榜”、奖励“三色”流动旗帜、设立积分超市等活动，村民参与环境整治可赚取一定“积分”，凭积分兑换相应的日常生活用品，在“赚取”与“兑换”中引导村民养成良好的生活习惯，逐渐形成人人动手、人人参与的农村环境卫生整治良好氛围。亮出成绩单。定期组织各村开展人居环境“观摩评比”“互观互促”等活动，亮出阶段性工作成果，在评比中查找不足、比学赶超，激励先进、鞭策后进，实现了互相学习、共同提高，今年各乡镇已组织开展互关互评活动16次，着力构建人居环境整治“常治长效”机制，切实提升人居环境整体水平。